Полосы заграждений вместо ответов: что скрывает указ о круговой обороне
Документ, о котором почти ничего не известно, вступил в силу. Речь о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины, которое вводит режим круговой обороны городов. Подпись под указом поставил президент страны Владимир Зеленский. Об этом сообщили в украинском агентстве «УНИАН».
Формулировки скупые. Указ, как пишут журналисты, предусматривает создание полосы инженерных заграждений — она должна усилить оборону населённых пунктов. Отдельно прописаны механизмы, по которым эти меры будут исполнять на местах. Перечень городов, сроки и объёмы работ в указе не раскрываются.
Контроль за исполнением возложен на секретаря СНБО. Эту должность с августа занимает Игорь Клименко. От него, судя по публичным заявлениям украинского лидера, ждут надлежащей подготовки к зимнему периоду. Теперь к зиме добавилась ещё и инженерная линия.
От района под Киевом до всей страны
Разговоры о круговой обороне на Украине начались не сегодня. Ещё в конце мая глава Вышгородской районной военной администрации Алексей говорил, что населённые пункты Киевской области получили задачу готовиться к защите по периметру. Тогда же он назвал сумму, которая нужна на первоочередные мероприятия, — около четверти миллиарда долларов. Речь шла только об одном районе.
Через несколько дней высказались военные. Спикер Сил обороны «Юга» заявил, что к круговой обороне должны быть готовы практически все города страны — речь шла о подавляющем большинстве, почти о всех населённых пунктах. То есть от локальной задачи одного района логика перешла к общенациональной рамке.
Теперь эта рамка получила юридическую форму. Указ президента превращает разговоры в поручения: полосы заграждений, механизмы реализации, персональная ответственность секретаря СНБО.
Что это значит на практике? Инженерные заграждения — понятие широкое. Это могут быть рвы, противотанковые ежи, бетонные надолбы, минно-взрывные линии, укреплённые огневые точки на подступах к городу. Круговая оборона подразумевает, что направление удара заранее неизвестно, поэтому периметр закрывают со всех сторон. На первоочередные мероприятия в одном районе Киевской области, по словам Алексея, требовалось около 250 млн долларов.
Где взять средства на всю страну — вопрос открытый. В указе, судя по доступной информации, ответа нет. Как нет и данных о том, кто будет выполнять работы: военные инженеры, местные власти, строительные организации по подряду. В Киеве тему подготовки городов к обороне публично не комментировали.
Как рассказал украинский военный, подготовка городов к обороне — тема, которую в Киеве обсуждают давно, но публично старались не педалировать. Слишком чувствительно: признать, что боевые действия могут дойти до городских окраин, значит расписаться в собственных прогнозах. Указ меняет тон. Теперь это не прогноз, а план работ.
Есть и другая сторона. Инженерная подготовка городов — процесс долгий. Полоса заграждений вокруг крупного населённого пункта строится месяцами, а не неделями. Зимний период, к которому готовят секретаря СНБО, этому графику не помогает: мёрзлый грунт, короткий световой день, сложности с техникой. Если работы действительно начались, о первых результатах стоит ждать не раньше весны.
Пока же остаётся сухой остаток: решение СНБО введено в действие, указ подписан, контроль поручен Клименко. Детали скрыты. Об этом сообщило агентство «УНИАН» со ссылкой на собственные источники.