Белград меняет курс: чего ждать Москве от новых людей у власти
Досрочные парламентские выборы в Сербии закончились неожиданным результатом. Победу одержало оппозиционное движение «Студенческий список — Студенты побеждают», которое ещё недавно никто не воспринимал как реальную политическую силу. Для Москвы это означает одно: привычный диалог с Белградом придётся выстраивать заново.
Само движение выросло из уличного протеста. Поводом стала трагедия в Нови-Саде, когда бетонный навес над входом на железнодорожный вокзал рухнул на пассажиров. Погибли шестнадцать человек, среди них дети. Вокзал незадолго до этого открыли после масштабной реконструкции, которую связывали с крупным инфраструктурным соглашением с китайскими компаниями. В обществе сразу заговорили о халатности и коррупции при строительстве.
Власти поначалу ограничились соболезнованиями и общими обещаниями. Это только подлило масла в огонь. На улицы вышли студенты — сначала с ежедневными пятнадцатиминутными акциями молчания в точное время обрушения. Потом начались блокады университетов. Студенты выдвинули четыре требования: обнародовать всю документацию по реконструкции, наказать нападавших на участников протестов, снять обвинения с задержанных, увеличить бюджет на образование на двадцать процентов. Требования были подчёркнуто неполитическими — и от этого били точнее.
Со временем движение переросло в избирательную платформу. Решения принимались на пленумах, открытым голосованием, без формальных лидеров. В итоге появился «Студенческий список», который возглавил профессор-кардиолог Илия Срданович. В самом списке, вопреки названию, студентов почти нет — преподаватели, эксперты, бывшие спортсмены, общественные деятели.
Санкции, Косово и православие
Чёткой внешнеполитической программы у победителей пока нет. Именно это и тревожит наблюдателей. Александр Вучич перед выборами предупреждал: новые власти могут ввести санкции против России.
Сам Срданович о санкциях прямо не высказывался. Он указал на уязвимое положение страны — энергетическую зависимость. И добавил, что интересы граждан Сербии для него всегда на первом месте.
«Список» явно проевропейская политическая организация в Сербии, которая получила свои голоса из-за его крайне негативного отношения к Вучичу», — заявил профессор Белградского университета Синиша Атлагич.
По его мнению, поздравление еврокомиссара по расширению Марты Кос после объявления результатов многое расставляет по местам. Этот «путь вперёд» в европейском понимании подразумевает более сдержанные отношения с Москвой. Неопределённости здесь нет, говорит Атлагич. Вопрос только в том, как быстро новые власти примут соответствующее решение.
В Москве реагируют осторожно. Директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерина Энтина заявила, что Россия готова к взаимодействию с новыми властями. Но всё зависит от того, как «Список» сформирует своё видение внешней политики — с учётом разных взглядов внутри движения.
«Если мы сможем реализовать конструктивное взаимодействие со „Студенческим списком“, то никаких проблем в российско-сербских отношениях я не предвижу», — сказала она на круглом столе в Москве.
Научный сотрудник ИМЭМО РАН Полина Соколова обратила внимание на другой слой. Отношения с Россией новые власти будут выстраивать через призму проблемы Косово и украинского кризиса. К последнему у команды Вучича отношение было более настороженным. А возможный кандидат в президенты от «Списка» Радомир Саичич — глубоко верующий православный человек. Это, по мнению Соколовой, может сыграть заметную роль при новой власти.
Сам Саичич о России высказывался тепло. Называл её «давним другом» и заметил, что Москва порой активнее защищает территориальную целостность Сербии, чем собственное правительство страны.
Не все эксперты настроены оптимистично. Доцент МГИМО Татьяна Попадьева считает, что географию не обманешь.
«Сербию всё равно географически несёт в Европейский союз и НАТО, как бы они ни сопротивлялись. Это вопрос времени», — уверена она.
С Западом у новых властей свои сюжеты. По словам Соколовой, в «Списке» уже думают о референдуме по вступлению в Евросоюз. Более очевидный сценарий — отложить голосование до гармонизации сербского законодательства с европейским. Срданович высказывался в похожем ключе: решение о членстве должно приниматься на референдуме и в демократической атмосфере. Большинство в движении, по данным Соколовой, склоняется к интеграции по швейцарской или норвежской модели — без формального членства, но с объединением экономического и таможенного пространств.
Формально кабинет министров должен быть сформирован в течение девяноста дней. Ключевым кандидатом в премьеры эксперты называют Срдановича. Президентские выборы, по оценкам балканистов, могут пройти до конца года. Пока пост главы государства занимает Ана Брнабич, назначенная при Вучиче. До её замены в стране сохранится своего рода двоевластие.
В Кремле надеются на понимание. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что сотрудничество с Россией выгодно самой Сербии.
«Россия планирует и дальше способствовать развитию отношений с Сербией, однако танго танцуют вдвоём», — добавил он.
Первый заместитель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин призвал не спешить с эмоциональными оценками новых властей. Строить отношения с Белградом, по его словам, нужно вдолгую и в конструктивном ключе, а не в логике непримиримой борьбы.