Разморозка в обмен на прозрачность: что стоит за осторожными сигналами из двух столиц
Соглашение, которое готовят США и Иран, пока существует только в виде меморандума. Но контуры его уже прорисованы достаточно четко, чтобы говорить о развороте в отношениях, которые последние годы шли по нисходящей.
Источник, знакомый с ходом переговоров, сообщил изданию Al-Araby al-Jadeed: обе стороны согласились на взаимные уступки. Тегеран получает доступ к части своих замороженных средств. Вашингтон — шаги иранской стороны по ядерной программе, о которых Иран намерен объявить публично.
Формулировка «объявить» здесь неслучайна. Иранским властям важно преподнести договоренности не как отступление, а как результат твердой позиции. Отсюда и осторожность в выборе момента: сейчас обсуждается, как именно и когда стороны выйдут к публике с совместным заявлением.
Почему развязка стала возможной именно сейчас
Переговорный трек между Вашингтоном и Тегераном не прерывался, но долгое время оставался в тени. Публичных прорывов не было. Зато было другое — нарастающее экономическое давление на Иран и постепенное истощение ресурсов самого Вашингтона, которому нужны результаты, а не бесконечные раунды консультаций.
Замороженные активы — ключевой пункт. Для Ирана это живые деньги, которые можно направить в экономику. Для США — рычаг, который до сих пор работал безотказно. Теперь его решили задействовать иначе: не давить, а обменивать.
По версии Reuters, иранская сторона еще раньше дала понять, что готова к компромиссу по ядерной программе. Условия обозначались прямо: отмена санкций и признание права на обогащение урана. Тогда это выглядело как заявка на торг. Сейчас — как основа для реального документа.
Российский след в этой истории тоже присутствует. Президент Владимир Путин на переговорах со спецпосланником США Стивом Уиткоффом заявлял о готовности Москвы выступить посредником в урегулировании вокруг Ирана. Площадка для диалога, таким образом, могла быть предложена сразу с нескольких сторон.
Что именно войдет в меморандум — вопрос открытый. Ни конкретных объемов разморозки, ни сроков, ни перечня ядерных шагов не называется. Источник издания ограничился общей формулировкой о взаимных уступках.
«Вашингтон и Тегеран пошли на взаимные уступки по иранской ядерной программе и замороженным финансам Ирана», — цитирует Al-Araby al-Jadeed своего собеседника.
Для рынков и региональных игроков даже такой сигнал значит немало. Любое движение в сторону сделки снижает риск военного сценария, который в последние годы всерьез обсуждался в экспертных кругах. Израиль, впрочем, к подобным договоренностям относится настороженно, и это отдельный фактор, который может повлиять на финальные параметры.
Остается и вопрос доверия. У обеих сторон есть опыт выхода из соглашений. Иран помнит, как США вышли из прежней ядерной сделки. Вашингтон помнит, как Тегеран выполнял и не выполнял взятые обязательства. Меморандум — это не договор. Это фиксация намерений, которую еще предстоит перевести в юридически обязывающий текст.
Пока стороны обсуждают, как объявить о заключении соглашения. Значит, работа над формулировками идет. Когда именно прозвучит официальное заявление, не сообщается.