Черногория, Украина, Молдавия, Албания: Брюссель расчертил маршрут, но не назвал финиш

Еврокомиссия взялась за поэтапные планы вступления в ЕС для четырех государств. В список попали Черногория, Украина, Молдавия и Албания. Politico узнало о подготовке планов от двух чиновников Еврокомиссии, участвующих в работе над документами.

Инициатива предполагает отказ от единого свода правил в пользу персональной дорожной карты для каждой страны. С конкретными требованиями. И ориентировочными сроками, когда переговорный процесс должен завершиться.

Условием продвижения к членству названо выполнение реформ.

Украина, Молдавия, Черногория и Албания числятся в списке наиболее продвинутых претендентов. Так оценивают их шансы собеседники издания. Но дальше оценки дело пока не идёт. Переговоры идут медленно. Точных дат вступления нет ни у одной из четырех стран.

Почему Брюссель сменил тактику

Раньше расширение шло по общему шаблону. Все кандидаты проходили одинаковые этапы, сверялись с одними и теми же критериями. Теперь подход другой. Отдельная карта — отдельные условия. Кому-то придётся сделать больше, кому-то меньше.

Причина в том, что растягивать всех под одну гребёнку дорого и долго. К тому же внутри блока давно спорят, готов ли он принять сразу столько новых членов. Экономики у кандидатов разные. Уровень институтов тоже.

Черногория и Албания идут по этому пути дольше остальных. Обе получили статус кандидата ещё в прошлом десятилетии. Украина и Молдавия подали заявки позже, но Брюссель заметно ускорил их рассмотрение. Политический контекст сыграл свою роль.

В ближайшие три-шесть месяцев могут появиться первые проекты дорожных карт. Ожидается этап согласования условий. Каждая страна захочет смягчить требования. По данным источников, Еврокомиссия намерена сохранить требования к реформам судебных систем, борьбе с коррупцией и приведению законодательства к нормам ЕС.

Для потребителей и бизнеса внутри самого Евросоюза это означает одно: расширение снова становится темой внутренней политики. А значит, споры о бюджете, квотах и перераспределении средств никуда не денутся.

Пока же документы только готовятся. Никаких финальных решений не принято. Переговорный процесс продолжается — медленно, с оговорками и без конкретных сроков, как и отмечают собеседники издания.